Sam Wilson, dzierżąc tarczę Kapitana Ameryki, staje w obliczu nowych wyzwań i globalnych intryg. Po oficjalnym przejęciu dziedzictwa Steve’a Rogersa, musi odnaleźć się w roli symbolu i lidera w zmienionym świecie. Jego misja komplikuje się, gdy zostaje wplątany w międzynarodowy incydent, który zagraża stabilności na arenie międzynarodowej. W centrum wydarzeń znajduje się nowo wybrany prezydent Stanów Zjednoczonych, Thaddeus Ross, którego działania i decyzje rzucają cień na całą sytuację. Relacja Sama z Rossem staje się kluczowym elementem fabuły, ukazując napięcia między władzą cywilną a superbohaterami. W tle czai się tajemniczy spisek, którego korzenie sięgają głęboko w struktury władzy. Sam musi odkryć prawdę i powstrzymać katastrofę, zanim będzie za późno. W filmie powracają znane postacie z uniwersum Marvela, wnosząc swoje własne wątki i motywacje do głównej osi fabularnej. Ich interakcje z Samem Wilsonem ukazują dynamikę relacji w zespole superbohaterów i ich wpływ na podejmowane decyzje. Wśród nich pojawiają się nowi sojusznicy i wrogowie, których obecność komplikuje sytuację i stawia przed Samem trudne wybory. Akcja filmu rozgrywa się w różnych zakątkach świata, ukazując globalny zasięg zagrożenia. Od Waszyngtonu po odległe kraje, Sam Wilson musi stawić czoła przeciwnikom i odkryć prawdę, chroniąc jednocześnie niewinnych ludzi. To opowieść o odpowiedzialności, poświęceniu i walce o sprawiedliwość w skomplikowanym i niebezpiecznym świecie.